Про підсумки економічного і соціального розвитку та виконання бюджету області за 9 місяців 2011 року

У К Р А Ї Н А
ПОЛТАВСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
голови обласної державної адміністрації
 

Колегія облдержадміністрації, проаналізувавши підсумки економічного і соціального розвитку області за 9 місяців 2011 року, відзначає, що зусиллями органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, керівників підприємств, організацій та установ області забезпечено стабільне функціонування переважної більшості секторів економіки.

Суттєве зростання обсягів виробництва за січень-вересень 2011 року відбулося в провідних галузях промисловості: металургії та виробництві металевих виробів – на 20,5%, хімічній та нафтохімічній промисловості – на 25,8%, виробництві іншої неметалевої мінеральної продукції – на 14,1%, машинобудуванні – на 9%.

Індекс промислової продукції за січень-вересень становить 99%. Незначне скорочення обсягів виробництва (на 1%) відбулося передусім внаслідок падіння в нафтопереробній галузі на 18,4% (обсяг переробки нафтосировини зменшено на 14,8%).

Загальне виробництво валової продукції сільського господарства зросло на 17,5% (індекс обсягів сільськогосподарського виробництва становить 117,5%), у тому числі в сільськогосподарських підприємствах – на 13,7%, а в господарствах населення – на 20,8%.

В усіх категоріях господарств збільшилося виробництво м’яса на 12,4%, молока на 3,6%; яєць від птиці усіх видів скоротилося на 0,4%.

Область посідає 2місце в Україні з виробництва молока та 3 місце з вирощування ВРХ.

Виробництво продукції рослинництва за січень-вересень 2011 року зросло на 24,4%.

Станом на 19.10.2011 зернові обмолочено на 756,2 тис. га (77,5% площ), намолочено 3218,5 тис. т, що на 29,4% більше, ніж у минулому році. Середня врожайність зернових збільшилась на 12,7 ц/га та становить 42,6 ц/га.

За січень-вересень 2011 року підприємствами області виконано будівельних робіт на суму 2272,1 млн. грн., що на 7,7% більше, ніж за січень-вересень 2010 року. З початку року за питомою вагою в загальному обсязі будівельних робіт область стабільно посідає 5 місце в Україні.

Транспортними підприємствами області за січень-вересень 2011 року перевезено вантажів на 4,4% більше, ніж за січень-вересень 2010 року.

Оборот зовнішньої торгівлі товарів області за січень-серпень 2011 року становив 3039,4 млн. дол. США. Темпи зростання експорту товарів порівняно з січнем-серпнем 2010 року склали 157,9%, імпорту – 144,9%.

Обсяги інвестицій в основний капітал (капітальних вкладень) за січень-червень 2011 року за рахунок усіх джерел фінансування склали 3468,8 млн. грн. (без урахування суми ПДВ у ціні придбання матеріальних активів), що на 19% більше, ніж у січні-червні 2010 року.

Приріст обсягу іноземного капіталу в економіку області з урахуванням його втрат і курсової різниці за січень-червень 2011 року становив 34,6 млн. дол. США. Станом на 01.07.2011 накопичений обсяг прямих іноземних інвестицій, унесених в область, склав 563,8 млн. дол. США, що на 6,5% більше від обсягу на початок 2011 року.

За січень-серпень 2011 року фінансовий результат суб`єктів господарювання від звичайної діяльності до оподаткування (сальдо) становив 4,8 млрд. грн. прибутку (загальна сума прибутку – 5,9 млрд. грн., збитку – 1,1 млрд. грн.). Прибутково спрацювали 59,7% підприємств області.

Продовжують зростати надходження податків і зборів до бюджетів усіх рівнів, які за січень-вересень 2011 року склали 13,3 млрд. грн. і збільшилися порівняно з січнем-вереснем 2010 року на 34,6%.

До Державного бюджету надійшло 11 млрд. грн., що на 36,7% більше, ніж за січень-вересень 2010 року.

Місцеві бюджети за доходами (без врахування трансфертів з Державного бюджету) виконано в сумі 2,3 млрд. грн., що на 468,5 млн. грн. або на 25,4% більше порівняно з відповідним періодом минулого року.

Надходження власних коштів до Пенсійного фонду склали 3,2 млрд. грн. і зросли порівняно з січнем-вереснем 2010 року на 507,5 млн. грн. або на 18,5%.

За січень-серпень 2011 року середньомісячна заробітна плата, нарахована штатному працівнику, зросла на 18,5% і становила 2390 грн., що в 2,5 раза перевищує законодавчо встановлений прожитковий мінімум для працездатної особи (960 грн.).

Реальна заробітна плата за січень-серпень 2011 року порівняно з січнем-серпнем 2010 року зросла на 8,1%.

Станом на 01.09.2011 загальна сума заборгованості з виплати заробітної платистановила 17,4 млн. грн. Порівняно з початком 2011 року вона зменшилась на 8,9 млн. грн. (34%), а на економічно активних підприємствах борги скоротились на 56,5% або на 6,1 млн. грн.

Протягом січня-вересня 2011 року послугами державної служби зайнятості скористалися 75,6 тис. незайнятих трудовою діяльністю громадян або на 3,4% більше, ніж за січень-вересень 2010 року. На обліку в обласному центрі зайнятості станом на 01.10.2011 перебувало 16 тис. незайнятих громадян (на 30,9% менше, ніж на відповідну дату 2010 року).

Рівень безробіттястаном на 01.10.2011 склав 1,8% і порівняно з початком 2011 року зменшився на 2 відсоткових пункти.

Протягом січня-вересня 2011 року чисельність незайнятих громадян, охоплених заходами активної політики зайнятості, збільшилась на 14,9% до відповідного періоду минулого року і становила 65 тис. осіб, з яких працевлаштовано 31,3 тис. осіб, що на 7,8% більше. Професійну підготовку та перепідготовку пройшло 8,8 тис. безробітних, що на 22,9% більше, ніж на відповідну дату 2010 року; 24,9 тис. осіб взяли участь в оплачуваних громадських роботах, що на 22,3% більше, ніж за відповідний період минулого року.

Відповідно до статті 17 Закону України „Про державні місцеві адміністрації”, з метою реалізації заходів національної Програми економічних реформ на 2010-2014 роки „Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава”, затвердженої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 23.06.2010 №1724-р, подальшого закріплення досягнутих позитивних тенденцій розвитку економіки та усунення існуючих недоліків і на виконання рекомендацій, даних на засіданні колегії облдержадміністрації 28 жовтня 2011 року:

1. Керівникам галузевих управлінь облдержадміністрації, райдержадміністрацій та рекомендувати виконавчим комітетам міських рад міст обласного значення активізувати роботу щодо усунення негативних тенденцій, які стримують соціально-економічний розвиток, забезпечити виконання показників Програм економічного і соціального розвитку на 2011 рік.

Про вжиті заходи інформувати облдержадміністрацію до 1 грудня 2011 року.

2. Визнати недостатньою роботу Великобагачанської (Кордубан В.В.), Оржицької (Рибачов Г.І.) райдержадміністрацій щодо забезпечення економічного і соціального розвитку районів; визнати незадовільною роботу щодо заготівлі продовольчого зерна до регіональних ресурсів Великобагачанської (Кордубан В.В.), Кременчуцької (Нагорний Ю.О.) та Чорнухинської (Бойко А.В.) райдержадміністрацій.

3. Керівникам структурних підрозділів облдержадміністрації – головним розпорядникам коштів обласного бюджету, головам райдержадміністрацій та розпорядникам коштів місцевих бюджетів забезпечити:

щоденний моніторинг споживання теплової енергії і природного газу (у натуральних показниках) бюджетними установами та організаціями, які утримуються за рахунок коштів місцевих бюджетів, та посилити відповідальність їх керівників щодо економного використання енергоресурсів;

недопущення виникнення кредиторської та дебіторської заборгованості, особливо простроченої заборгованості по захищених статтях видатків;

ужиття заходів щодо повного усунення всіх порушень фінансово-бюджетної дисципліни, у тому числі відшкодування заподіяної шкоди та нанесених збитків, виявлених під час перевірок органами контрольно-ревізійної служби.

Про вжиті заходи інформувати Головне фінансове управління облдержадміністрації до 30 грудня 2011 року.

4. Головному фінансовому управлінню облдержадміністрації (Кропивка П.А.) спільно з Державною податковою адміністрацією в Полтавській області (Задорожний В.П.), райдержадміністраціям та рекомендувати виконавчим комітетам міських рад міст обласного значення забезпечити повне виконання в поточному році доходної частини місцевих бюджетів.

Про вжиті заходи інформувати облдержадміністрацію до 30 грудня 2011 року.

5. Рекомендувати голові комісії з проведення реорганізації Державної податкової адміністрації в області (Задорожний В.П.), Головному управлінню промисловості та розвитку інфраструктури облдержадміністрації (Овчаренко Р.Л.), Головному фінансовому управлінню облдержадміністрації (Кропивка П.А.) ужити заходів щодо повної сплати ДК „Укргазвидобування” НАК „Нафтогаз України” плати за користування надрами до обласного бюджету в 2011 році.

6. Головному управлінню промисловості та розвитку інфраструктури облдержадміністрації (Овчаренко Р.Л.):

визначити прогнозні обсяги видобутку нафти на території області та обсяги переробки нафтосировини ПАТ ”Укртатнафта” в поточному році.

Про вжиті заходи інформувати облдержадміністрацію до 15 листопада 2011 року;

продовжити роботу з центральними органами виконавчої влади щодо вирішення проблемних питань забезпечення ПАТ „Укртатнафта” необхідними обсягами нафто сировини.

Про вжиті заходи інформувати облдержадміністрацію до 1 грудня 2011 року.

7. Головному управлінню промисловості та розвитку інфраструктури облдержадміністрації (Овчаренко Р.Л.), райдержадміністраціям та рекомендувати виконавчим комітетам міських рад міст обласного значення спільно з керівниками підприємств:

ужити невідкладних заходів щодо вирішення проблемних питань, які стримують розвиток виробництва промислової продукції;

сприяти залученню інвестицій у галузі промисловості з метою їх технічного переоснащення та впровадження новітніх технологій.

Про вжиті заходи інформувати облдержадміністрацію до 1 грудня 2011 року.

8. Головному управлінню агропромислового розвитку облдержадміністрації (Москаленко С.Л.) забезпечити:

постійний моніторинг за станом посівів озимих культур;

своєчасне і організоване переведення худоби на зимово-стійлове утримання з 1 листопада 2011 року;

моніторинг використання коштів на підтримку розвитку підприємств агропромислового комплексу в розрізі кожної бюджетної програми та оперативний їх перерозподіл для забезпечення ефективного використання бюджетних коштів у повному обсязі.

Про вжиті заходи інформувати облдержадміністрацію до 30 грудня 2011 року.

9. Головному управлінню агропромислового розвитку облдержадміністрації (Москаленко С.Л.) спільно з райдержадміністраціями вжити заходів щодо нарощення поголів’я худоби та птиці в господарствах області.

Про вжиті заходи інформувати облдержадміністрацію до 30 грудня 2011 року.

10. Головному управлінню агропромислового розвитку облдержадміністрації (Москаленко С.Л.) спільно з Головним управлінням економіки облдержадміністрації (Полупан О.А.), управлінням з питань розвитку споживчого ринку, побутових послуг та підприємництва облдержадміністрації (Бугрій М.І.):

провести нараду з керівниками провідних підприємств м’ясо-молочної галузі області з метою недопущення необґрунтованого зростання цін на м’ясо-молочну продукцію;

розробити заходи за участю райдержадміністрацій та міськвиконкомів міст обласного значення, спрямовані на стабілізацію ситуації в м’ясо-молочній галузі.

Про вжиті заходи інформувати облдержадміністрацію до 15 грудня 2011 року.

11. Головному управлінню економіки облдержадміністрації (Полупан О.А.) провести прогнозні розрахунки очікуваного індексу промислового промислової продукції за 2011 рік.

Про вжиті заходи інформувати облдержадміністрацію до 25 листопада 2011 року.

12. Головному управлінню економіки облдержадміністрації (Полупан О.А.) спільно з галузевими управліннями облдержадміністрації:

забезпечити проведення засідання обласного Комітету з економічних реформ, з питання активізації інвестиційної діяльності та нарощування обсягів інвестицій у регіональну економіку, утвореного розпорядженням голови облдержадміністрації від 01.04.2010 року №115;

розробити проект Програми економічного і соціального розвитку області на 2012 рік та подати до кінця поточного року обласній раді на розгляд і затвердження;

розробити План дій на 2012-2014 роки щодо реалізації положень Угоди про співробітництво між Полтавською та Донецькою областями.

Про вжиті заходи інформувати облдержадміністрацію до 30 грудня 2011 року.

13. Управлінню з питань зовнішніх зносин та зовнішньоекономічної діяльності облдержадміністрації (Орлов Д.В.) спільно з галузевими управліннями облдержадміністрації забезпечити виконання Плану дій до Угоди між Полтавською облдержадміністрацією та Урядом Московської області Російської Федерації про торговельно-економічне, науково-технічне і культурне співробітництво.

Про вжиті заходи інформувати облдержадміністрацію до 30 грудня 2011 року.

14. Управлінню з питань розвитку споживчого ринку, побутових послуг та підприємництва облдержадміністрації (Бугрій М.І.) спільно з Головним управлінням агропромислового розвитку облдержадміністрації (Москаленко С.Л.) провести роботу щодо укладання Меморандумів порозуміння з основними виробниками олії та цукру в області з метою утримання стабільної цінової ситуації на споживчому ринку.

Про вжиті заходи інформувати облдержадміністрацію до 1 грудня 2011 року.

15. Управлінню містобудування та архітектури облдержадміністрації (Петрук Ю.О.), спільно з райдержадміністраціями та рекомендувати виконавчим комітетам міських рад міст обласного значення вжити дієвих заходів щодо забезпечення виконання прогнозно-індикативних показників уведення в експлуатацію житла в поточному році.

Про вжиті заходи інформувати облдержадміністрацію до 30 грудня 2011 року.

16. Головному управлінню охорони здоров’я облдержадміністрації (Лисак В.П.) спільно з Лубенською (Алєксєнко В.М.), Пирятинською (Купріян М.М.), Оржицькою (Рибачов Г.І.) та Чорнухинською (Бойко А.В.) райдержадміністраціями та Лубенською (Грицаєнко О.П.) міською радою вивчити юридично-правові аспекти створення міжрайонного кардіологічного відділення в складі Лубенської міської центральної комунальної районної лікарні.

Про вжиті заходи інформувати облдержадміністрацію до 30 грудня 2011 року.

17. Головному управлінню праці та соціального захисту населення облдержадміністрації (Корнієнко Л.В.) спільно з контролюючими та правоохоронними органами продовжити системну роботу щодо здійснення державного контролю за дотриманням норм трудового законодавства з оплати праці, у тому числі своєчасності та повноти виплати заробітної плати.

18. Зобов’язати Лохвицьку (Засланець А.П.) та Полтавську (Павленко В.І.) райдержадміністрації додатково розглянути на засіданнях районних робочих груп із питання підвищення ефективності діяльності суб’єктів господарювання звіти керівників збиткових підприємств щодо причин їх збитковості, розробити заходи щодо поліпшення ситуації на підприємствах та забезпечення їх рентабельної роботи.

Про вжиті заходи інформувати Головне управління економіки облдержадміністрації до 1 грудня 2011 року.

19. Зобов’язати структурні підрозділи облдержадміністрації, райдержадміністрації та рекомендувати виконавчим комітетам міських рад після впорядкування переліків адміністративних послуг на державному рівні:

скасувати адміністративні послуги, які не передбачені переліком адміністративних послуг, визначеним Міністерством економічного розвитку і торгівлі України;

розмістити перелік діючих адміністративних послуг на власних веб-сайтах.

Про вжиті заходи інформувати Головне управління економіки облдержадміністрації до 15 грудня 2011 року.

20. Зобов’язати Гадяцьку (Беседа В.М.), Глобинську (Ведмідь В.Г.), Гребінківську (Вихор А.В.), Зіньківську (Чуясов А.В.), Карлівську (Кобченко О.В.), Кобеляцьку (Таранушич А.О.), Лохвицьку (Заславець А.П.), Пирятинську (Купріян М.М.) та Хорольську (Шевчуга В.М.) райдержадміністрації, на території яких розташовані малі міста, ужити заходів щодо організації виконання в 2012 році завдань, визначених Державною цільовою програмою підтримки соціально-економічного розвитку малих міст на 2011-2015 роки, та передбачити відповідні видатки в місцевих бюджетах.

Про вжиті заходи інформувати Головне управління економіки облдержадміністрації до 1 грудня 2011 року.

21. Рекомендувати Полтавському, Кременчуцькому виконавчим комітетам міських рад спільно з райдержадміністраціями посилити роботу щодо організації та проведення ярмарків на території відповідних міст.

Про вжиті заходи інформувати облдержадміністрацію до 15 листопада 2011 року.

22. Рекомендувати Великобагачанській (Кордубан В.В.), Гребінківській (Вихор А.В.), Зіньківській (Чуясов А.В.), Глобинській (Ведмідь В.Г.), Кобеляцькій (Таранушич А.О.), Котелевській (Корост Т.М.), Кременчуцькій (Нагорний Ю.О.), Лубенській (Алєксєєнко В.М.), Оржицькій (Рибачов Г.І.), Полтавській (Павленко В.І.), Хорольській (Шевчуга В.М.) райдержадміністраціям укласти договори з Регіональним Фондом підтримки підприємництва по Полтавській області (Кузьменко Н.В.) стосовно передачі на обслуговування коштів, передбачених у місцевих бюджетах на підтримку малого підприємництва (згідно з рішенням сесій місцевих рад).

Про вжиті заходи інформувати облдержадміністрацію до 30 грудня 2011 року.

23. Зобов’язати райдержадміністрації та рекомендувати виконавчим комітетам міських рад міст обласного значення:

розпочати роботу зі створення інвестиційних профілів відповідних територій для розміщення на Українському інвестиційному порталі з метою розповсюдження інформації серед потенційних інвесторів та забезпечити її щоквартальне оновлення.

Про вжиті заходи інформувати управління зовнішніх зносин та зовнішньоекономічної діяльності облдержадміністрації до 15 листопада 2011 року;

посилити роботу з керівниками підприємств м’ясо-молочної галузі області з метою недопущення необґрунтованого зростання цін на дану продукцію;

забезпечити проведення моніторингу цін на продукти харчування з визначенням їх постачальників.

Про вжиті заходи інформувати Головне управління економіки облдержадміністрації щомісячно до 10 числа наступного за звітним;

продовжити виконання Закону України „Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” щодо здійснення заходів про відстеження результативності діючих регуляторних актів із послідуючим оприлюдненням на офіційних веб-сайтах відповідних органів.

Про вжиті заходи інформувати Головне управління економіки облдержадміністрації до 30 грудня 2011 року;

передбачати під час формування проектів місцевих бюджетів на2012 рік видатки для потреб житлово-комунального господарства, у тому числі для співфінансування робіт з оснащення багатоквартирних будинків сучасними засобами обліку і регулювання води та теплової енергії вітчизняного виробництва;

забезпечити перегляд тарифів на житлово-комунальні послуги, що надаються на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, з метою усунення зловживань у сфері тарифоутворення в житлово-комунальному господарстві.

Про вжиті заходи інформувати Головне управління житлово-комунального господарства облдержадміністрації до 30 грудня 2011 року;

сприяти створенню та функціонуванню з 01.01.2012 Центрів первинної медико-санітарної допомоги як структурних підрозділів центральних районних та міських лікарень;

ужити заходів щодо забезпечення першочергових потреб у медичному обладнанні жіночих консультацій центральних районних та міських лікарень.

Про вжиті заходи інформувати Головне управління охорони здоров'я облдержадміністрації до 30 грудня 2011 року.

24. Райдержадміністраціям:

вирішити питання про додаткову закупівлю вітчизняних тромболітичних засобів на 1-2 пацієнтів у зв’язку з недостатнім об’ємом закупівлі цих ліків за кошти Державного бюджету.

Про вжиті заходи інформувати Головне управління охорони здоров'я облдержадміністрації до 1 грудня 2011 року;

придбати до кінця поточного року по 1 передавачу системи „Телекард” для медичних закладів первинної ланки.

Про виконану роботу інформувати Головне управління охорони здоров'я облдержадміністрації до 30 грудня 2011 року.

25. Зобов’язати Хорольську (Шевчука В.М.) та Карлівську (Кобченко О.В.) райдержадміністрації забезпечити реконструкцію та дооснащення пологових відділень Хорольської та Карлівської центральних районних лікарень, а також передбачити відповідні видатки в бюджеті на 2012 рік.

Про вжиті заходи інформувати Головне управління охорони здоров'я облдержадміністрації до 30 грудня 2011 року.

26. Контроль за виконанням розпорядження покласти на заступника голови облдержадміністрації Адамович О.Є. та заступників голови облдержадміністрації відповідно до розподілу обов’язків.

Виконуючий обов’язки

голови обласної державної

 адміністрації

В.ЖИВОТЕНКО