Про підсумки роботи житлово-комунального господарства області в осінньо-зимовий період 2010/11 року та завдання з підготовки до роботи в опалювальному сезоні 2011/12 року

У К Р А Ї Н А
ПОЛТАВСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
голови обласної державної адміністрації
 

Про підсумки роботи житлово-комунального господарства області в осінньо-зимовий період 2010/11 року та завдання з підготовки до роботи в опалювальному сезоні 2011/12 року

Моніторинг проходження опалювального сезону 2010/11 року показав стабільну роботу систем тепло-, водопостачання, водовідведення та міського електротранспорту і житлового господарства. Постійний контроль за станом розрахунків за спожиті енергоносії та надані житлово-комунальні послуги надав змогу своєчасно реагувати на звернення споживачів та уникати можливих ускладнень в роботі підприємств галузі.

Ужиті заходи з підготовки житлово-комунального господарства всіх форм власності області до роботи в осінньо-зимовий період 2010/11 року, надання допомоги і постійного контролю з боку органів виконавчої влади та місцевого самоврядування забезпечили задовільне його функціонування.

В області, зважаючи на погодні умови, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630 „Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення” (зі змінами) опалювальний сезон було розпочато з 04.10.2010, раніше передбачуваного терміну, і подано тепло в житлові будинки та об'єкти соціальної інфраструктури.

Аварійних ситуацій на об'єктах житлово-комунального господарства, які б призвели до відключення споживачів на тривалий час, не виникало.

На виконання Галузевої програми енергозбереження на 2009/2011 роки підприємствами житлово-комунального господарства Полтавської області за 2010 рік була досягнута економія 5,2 тис. тонн умовного палива, у тому числі: 2,1 млн.м³ газу, 6,6 млн.кВт/год електроенергії.

У зв’язку з ситуацією, яка склалася в останні роки на ринку енергоносіїв та застосуванням до послуг тепло-, водопостачання та водовідведення регульованих тарифів, підприємства житлово-комунального господарства області працюють збитково. Так за підсумками 2010 року збиток склав 96,9 млн. грн., що на 30,7% більше ніж у 2009 році. Єдиним джерелом надходження коштів на підприємства є плата споживачів за отримані послуги згідно з затвердженими тарифами. Постійне зростання тарифів на енергоносії негативно впливає на фінансово-економічний стан підприємств галузі.

Ужиті заходи щодо забезпечення стовідсоткової оплати споживачами комунальних послуг дали змогу не допустити збільшення заборгованості і навіть знизити її на 3,0 млн. грн. Разом з тим, з урахуванням боргів минулих років, на даний час залишається значною дебіторська заборгованість за надані послуги теплопостачання в сумі 88,3 млн. грн., водопостачання та водовідведення – 31,6 млн. грн.

Загальний обсяг кредиторської заборгованості по підприємствах теплопостачання становить 81,2 млн. грн., підприємств водопровідно-каналізаційного господарства – 31,3 млн. грн.

До початку поточного опалювального сезону теплопостачальні підприємства області забезпечили рівень розрахунків за спожитий природний газ за попередній опалювальний сезон 2009/10 року на рівні 90,0% і мали загальну заборгованість 31,2 млн. грн.

Станом на 01.04.2011 за опалювальний період 2010/11 року рівень оплати становить 58%, заборгованість – 210,7 млн. грн., з урахуванням боргів минулих років – 219,4 млн. грн. Середній рівень оплати теплопостачальними підприємствами України за опалювальний період 2010/11 року – 52%.

Найгірший рівень розрахунків за спожитий природний газ у підприємств Великобагачанського району: рівень оплати в 2011 році – 0%, борг 2011 року – 98,7 тис. грн. (загальний борг – 204,8 тис. грн.), МКП „Полтаватеплоенерго” – 0%, борг 2011 року – 1,5 млн. грн. (загальний борг – 1,8 млн. грн.), Полтавського району: житлово-комунальне підприємство с. Супрунівка – 30%, борг 2011 року – 109,3 тис. грн. (загальний – 467,5 тис. грн.), житлово-комунальний комбінат с.Розсошенці – 20%, борг 2011 року – 1,08 млн. грн. (загальний – 2,0 млн. грн.).

Незадовільний рівень оплати в 2011 році за спожитий природний газ у підприємств Лохвицького району: КПТГ „Лохвицятеплоенерго” рівень оплати в поточному році – 39%, борг 2011 року – 341,9 тис. грн., (загальний борг – 1,4 млн. грн.), Гадяцького району: КПТГ „Гадячтеплоенерго” – 47%, борг – 2,4 млн. грн.( загальний борг 5,6 млн. грн.).

Станом на 01.03.2011 заборгованість споживачів, з урахуванням боргів минулих років, за отримані послуги тепло-, водопостачання і водовідведення складає 149,7 млн. грн. Рівень розрахунків усіх споживачів за спожиті житлово-комунальні послуги в січні-лютому 2011 року становить 83,2%, у тому числі населення – 90,1%, установ, що фінансуються з державного бюджету, – 60,6%, з місцевих бюджетів – 84,8%. Пільги і субсидії відшкодовано відповідно на 55,7 і 68,6%.

З метою недопущення безкоштовного споживання житлово-комунальних послуг підприємствами галузі проводиться позовно-претензійна робота. За січень-лютий 2011 року підприємствами комунальної теплоенергетики подано 408 претензії із сумою боргу 509,4 тис. грн. та 537 позовів на суму 1817,4 тис. грн., порушено 170 судових справ на суму 669,3 тис. грн. Підприємствами водопровідно-каналізаційного господарства відключені від споживання 334 споживачі на суму боргу 536,0 тис. грн., подано 28 претензій на суму боргу 102,4 тис. грн. та 194 позови на суму 458,8 тис. грн., порушено 159 судових справ на суму 347,6 тис. грн.

Відповідно до статей 20, 39 Закону України „Про місцеві державні адміністрації”, статті 30 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, Закону України „Про теплопостачання”, Закону України „Про житлово-комунальні послуги” та з метою своєчасної і якісної підготовки житлово-комунального господарства усіх форм власності області до роботи в осінньо-зимовий період 2011/12 року:

1. Затвердити план комплексних заходів з підготовки житлово-комунального господарства області до роботи в осінньо-зимовий період 2011/12 року та сталого проходження опалювального сезону (далі – План комплексних заходів) (додається).

2. Зобов'язати райдержадміністрації та рекомендувати міськвиконкомам забезпечити виконання Плану комплексних заходів (щодо впровадження енергозберігаючих технологій, обладнання і матеріалів).

3. Рекомендувати міськвиконкомам привести у відповідність до фактичних обґрунтованих витрат тарифи на житлово-комунальні послуги або відповідно до Закону України „Про житлово-комунальні послуги” передбачити в місцевих бюджетах кошти на погашення різниці в тарифах.

4. Головному управлінню житлово-комунального господарства облдержадміністрації (Тонков О.М.), Головному управлінню агропромислового розвитку облдержадміністрації (Сень О.В.),Головному управлінню праці та соціального захисту населення облдержадміністрації (Корнієнко Л.В.), Головному управлінню промисловості та розвитку інфраструктури облдержадміністрації (Овчаренко Р.Л.),Головному управлінню освіти і науки облдержадміністрації (Мирошниченко В.І.), Головному управлінню охорони здоров'я облдержадміністрації (Лисак В.П.), управлінню культури облдержадміністрації (Фасій Г.І), райдержадміністраціям:

забезпечити підготовку підприємств, установ і організацій, що належать до сфери їх управління, до роботи в осінньо-зимовий період 2011/12 року в термін до 01.10.2011 (школи і дошкільні заклади – до 01.09.2011) та інформувати про стан готовності Головне управління житлово-комунального господарства облдержадміністрації щомісяця 1 і 15 числа, починаючи з травня 2011 року;

сприяти укладанню договорів бюджетними установами та організаціями на споживання природного газу і теплової енергії теплопостачальних та газопостачальних підприємств у межах коштів, передбачених на їх оплату в кошторисах на утримання цих установ і організацій;

розглянути рівень заборгованості та стан розрахунків за житлово-комунальні послуги споживачів усіх рівнів, у тому числі установ і організацій, що фінансуються з місцевих бюджетів, розробити та забезпечити виконання заходів із погашення заборгованості;

визначити підприємства, на яких постійно зростає заборгованість і не проводяться поточні розрахунки за спожиті природний газ, електричну і теплову енергії, та вжити заходів щодо погашення ними заборгованості з розробленням відповідних графіків до 01.09.2011;

розробити, у разі необхідності, графіки переведення підприємств, що споживають природний газ, на роботу з використанням резервного виду палива в часрізкого зниження температури повітря в осінньо-зимовий періоддля запобігання виникненню аварійних ситуацій та з метою вивільнення природного газу для потреб населення і комунально-побутових підприємств;

відповідальним виконавцям інформувати Головне управління житлово-комунального господарства облдержадміністрації для узагальнення та інформування обласної державної адміністрації в терміни, передбачені Планом комплексних заходів.

5. Затвердити склад та Положення про обласну координаційну раду з контролю за виконанням заходів з підготовки народного господарства області до роботи в осінньо-зимовий період 2011/12 року (додаються).

6. Визнати таким, що втратило чинність, розпорядження голови облдержадміністрації від 13.05.2010 №157 „Про підсумки роботи житлово-комунального господарства області в осінньо-зимовий період 2009/10 року та завдання з підготовки до роботи в опалювальному сезоні 2010/11 року”.

7. Контроль за виконанням розпорядження покласти на першого заступника голови облдержадміністрації Животенка В.Ф. та заступників голови облдержадміністрації відповідно до розподілу функціональних повноважень.