Про підсумки організації і проведення у першому півріччі 2010 року роботи з профілактики та попередження корупційних проявів в органах виконавчої влади та органах місцевого самоврядування

У К Р А Ї Н А
ПОЛТАВСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
голови обласної державної адміністрації
 

Протягом першого півріччя 2010 року обласною та районними державними адміністраціями здійснено комплекс організаційно-профілактичних заходів спрямованих на попередження і недопущення корупційних проявів серед держслужбовців органів виконавчої влади та посадових осіб місцевого самоврядування. За цей час було організовано і проведено: 297 семінарів та навчань антикорупційного спрямування; 46 разів надавалась методична допомога сільським радам щодо профілактики корупції; здійснено 115 перевірок (внутрішній контроль) цільового використання бюджетних коштів, дотримання процедури державних закупівель, законодавства з фінансових питань у підвідомчих структурах; проведено 54 перевірки структурних підрозділів райдержадміністрацій щодо виконання ними Закону України „Про боротьбу з корупцією”.

Дані щодо організації та проведення основних антикорупційних заходів в структурних підрозділах обласної та районних державних адміністрацій узагальнюються та аналізуються щомісяця, що дає змогу оперативно вносити необхідні корективи в процес профілактики корупції.

У першому півріччі 2010 року питання щодо запобігання та протидії корупції розглядались: на 30 колегіях структурних підрозділів обласної та районних державних адміністрацій; на 76 нарадах у голів районних державних адміністрацій та їхніх заступників; на 294 нарадах в управліннях, відділах та інших структурних підрозділах обласної і районних державних адміністрацій.

При цьому аналізувались конкретні випадки та причини виникнення корупційних проявів, вживались відповідні заходи та доповнювались новими заходами плани антикорупційної роботи, які є (як показують перевірки) в кожному структурному підрозділі обласної державної адміністрації та районних державних адміністраціях.

Важливу роль у взаємодії з громадськістю в питаннях запобігання та протидії корупції мають публікації та виступи у засобах масової інформації, організаторами і учасниками яких є представники виконавчої влади.

Протягом звітного періоду у засобах масової інформації було організовано 103 виступи з антикорупційної тематики (протягом відповідного періоду 2009 року – 76 виступів).

Однак, як свідчить аналіз антикорупційних звітів та наслідки перевірок виконання Закону України „Про боротьбу з корупцією”, ще не в усіх структурних підрозділах облдержадміністрації та райдержадміністраціях основні антикорупційні заходи плануються і виконуються в достатній кількості та належному рівні.

Найбільш характерними і типовими є недоліки, які не мають масових проявів, але ще спостерігаються в структурних підрозділах облдержадміністрації та райдержадміністраціях.

Недостатньо уваги приділялось таким важливим упереджувальним заходам, як антикорупційні навчання у Козельщинській та Оржицькій райдержадміністраціях – по 2 навчання протягом півріччя.

Важливим є внутрішній контроль за використанням бюджетних коштів та дотриманням процедури державних закупівель. Однак, протягом першого півріччя ці перевірки жодного разу не проводились в Глобинській, Гребінківській, Кобеляцькій, Козельщинській, Полтавській та Решетилівській райдержадміністраціях.

Необхідним елементом антикорупційної роботи є перевірка виконання Закону України „Про боротьбу з корупцією” у структурних підрозділах. Але за перше півріччя 2010 року жодної перевірки не організовано у Великобагачанській, Оржицькій та Чорнухинській райдержадміністраціях.

Останнім часом особливо актуальними стали відкритість та гласність у роботі органів виконавчої влади. Проте у Котелевській, Лохвицькій та Решетилівській райдержадміністраціях протягом звітного періоду 2010 року не було організовано жодної публікації чи виступу антикорупційної тематики у засобах масової інформації.

Враховуючи вищевикладене та на виконання рішення колегії облдержадміністрації від 26.08.2010 року:

1. Узагальнену інформацію щодо виконання протягом першого півріччя 2010 року Закону України „Про боротьбу з корупцією” надіслати в усі структурні підрозділи облдержадміністрації та районні державні адміністрації.

2. Начальникам структурних підрозділів облдержадміністрації та головам райдержадміністрацій давати принципову оцінку організаційній та виконавчій роботі керівників та спеціалістів, відповідальних за організацію та виконання антикорупційних заходів.

3. Структурним підрозділам обласної державної адміністрації та районним державним адміністраціям:

спрямувати свої зусилля на усунення недоліків та вжиття заходів місцевого рівня, які сприятимуть практичному виконанню вимог Закону України „Про боротьбу з корупцією”;

зосередити увагу на чіткому дотриманні і безумовному виконанні планів антикорупційних навчань та підвищенні їхньої якості і дієвості, пошуку нових шляхів співпраці та координації спільних дій з органами місцевого самоврядування в організації і веденні антикорупційної роботи;

систематично організовувати публікації та виступи з антикорупційної тематики у засобах масової інформації, організовувати спільно з контролюючими органами роботу щодо належного і ефективного аудиту та контролю у бюджетній сфері, а також посилити вимогу до підбору державних службовців, які організовуватимуть роботу з профілактики корупції у структурних підрозділах облдержадміністрації та райдержадміністраціях.

4. Керівникам структурних підрозділів облдержадміністрації та головам районних державних адміністрацій тримати під особистим контролем вчасне і повне надання антикорупційної звітності обласній державній адміністрації згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2009 року №83 „Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 27 вересня 1999 року №1785”.