Про підсумки економічного і соціального розвитку та виконання бюджету області за І квартал 2010 року

У К Р А Ї Н А
ПОЛТАВСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІСТРАЦІЯ

Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
голови обласної державної адміністрації
 

Про підсумки економічного і соціального розвитку

та виконання бюджету області за І квартал 2010 року

Колегія облдержадміністрації, підбиваючи підсумки економічного і соціального розвитку області за І квартал 2010 року, зазначає, що зусилля органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, керівників підприємств, організацій і установ області були спрямовані на забезпечення виконання програми економічного і соціального розвитку області на поточний рік щодо вирішення комплексу питань, пов’язаних зі стабілізації економіки та соціальним захистом населення.

Внаслідок проведеної роботи вдалося забезпечити приріст промислового виробництва, який за підсумками січня-березня цього року становив 22,2%.

У добувній промисловості індекс продукції становив 100%, в переробній – 150,3%. Суттєво збільшено обсяги виробництва промислової продукції у машинобудуванні (індекс промислової продукції становив 243,7%), виробництві коксу та продуктів нафтоперероблення (153,7%), металургійному виробництві та виробництві готових металевих виробів (141,9%), виробництві харчових продуктів (110,2%).

Виробництво валової продукції сільського господарства зросло на 1,9%, в тому числі у сільськогосподарських підприємствах – на 8,3%.

Обсяги будівельних робіт зросли на 10,6%.

Транспортним комплексом області забезпечено зростання вантажообороту на 5,5%.

Надходження податків і зборів до бюджетів усіх рівнів за І квартал 2010 року склали 2,5 млрд.грн. і зросли проти відповідного періоду 2009 року на 40,9%.

До Державного бюджету надійшло більше 2 млрд.грн. податків, що на 53,7% більше, ніж за січень-березень 2009 року.

Надходження власних коштів до Пенсійного фонду склали 0,84 млрд.грн. і зросли в порівнянні з відповідним періодом минулого року на 15,5%.

Реальна заробітна плата за січень-лютий 2010 року відносно січня-лютого 2009 року зросла на 7,7%.

Рівень безробіття станом на 01.03.2010 склав 3,5% і в порівнянні з відповідним періодом минулого року зменшився на 1,6 відсоткових пункти.

Разом з тим, у роботі господарського комплексу існують проблеми, які стримують подальше економічне зростання.

В усіх категоріях господарств скоротилося поголів’я великої рогатої худоби на 1,8%, птиці – на 2,6%, внаслідок чого зменшилося виробництво молока на 0,3%, м’яса – на 7,7%, яєць – на 2,2%.

За січень-лютий 2010 року фінансовий результат суб’єктів господарювання від звичайної діяльності до оподаткування становив 763,8 млн.грн. збитків. Питома вага збиткових підприємств склала 49,5% від загальної кількості.

Заборгованість із виплати заробітної плати станом на 01.03.2010 становила 48,3 млн.грн., яка з початку року зросла на 38,3%.

Відповідно до статті 17 Закону України „Про державні місцеві адміністрації”, з метою забезпечення ефективного впливу на економіку області, реалізацію завдань та заходів, визначених обласною програмою економічного і соціального розвитку області на 2010 рік, планом першочергових дій на 100 днів та середньостроковим планом дій на 2010 рік облдержадміністрації і на виконання рекомендацій колегії облдержадміністрації від 29 квітня 2010 року:

1. Керівникам галузевих управлінь облдержадміністрації, райдержадміністрацій та рекомендувати виконавчим комітетам міських рад міст обласного значення активізувати роботу щодо забезпечення сталого економічного і соціального розвитку області, закріплення позитивної динаміки розвитку реального сектору економіки, підвищення ефективності роботи підприємств, погашення заборгованості із виплати заробітної плати, залучення інвестицій в економіку районів і міст області.

Про проведену роботу інформувати облдержадміністрацію до 5 липня 2010 року.

2. Головному фінансовому управлінню облдержадміністрації (Шапошніченко В.М.), райдержадміністраціям та рекомендувати виконавчим комітетам міських рад міст обласного значення:

при формуванні дохідної частини місцевих бюджетів на 2010 рік забезпечити визначення реальних показників щодо надходження податків, зборів і платежів, недопущення їх необґрунтованого завищення;

спільно з Державною податковою адміністрацією в Полтавській області (Міщенко С.Г.) вжити заходів щодо повного виконання планових показників доходів місцевих бюджетів та скорочення податкового боргу підприємств-платників податків до місцевих бюджетів

3.Керівникам структурних підрозділів облдержадміністрації – головним розпорядникам коштів обласного бюджету, головам райдержадміністрацій та розпорядникам бюджетних коштів місцевих бюджетів забезпечити:

чітке дотримання вимог діючого чинного законодавства при здійсненні видатків за рахунок коштів місцевих бюджетів та укладенні відповідних угод. Своєчасне та повне проведення розрахунків по взятих бюджетних зобов’язаннях;

проведення суцільної інвентаризації заборгованості і недопущення виникнення простроченої заборгованості по захищених статтях видатків та відволікання у дебіторську заборгованість коштів місцевих бюджетів;

вжиття заходів щодо повного усунення всіх порушень фінансово-бюджетної дисципліни, у тому числі відшкодування заподіяної шкоди та нанесених збитків, виявлених під час перевірок органами контрольно-ревізійної служби.

4. Головному управлінню праці та соціального захисту населення облдержадміністрації (Корнієнко Л.В.) спільно з територіальною державною інспекцією праці у Полтавській області (Велика Н.М.) продовжити системну роботу щодо здійснення державного контролю за своєчасністю виплати заробітної плати і не нижче визначеного державою її мінімального розміру, забезпечення реалізації державних гарантій у цій сфері;

активізувати роботу з погашення заборгованості із виплати заробітної плати в області.

5. Головному управлінню житлово-комунального господарства облдержадміністрації (Бодник А.М.), райдержадміністраціям та рекомендувати виконавчим комітетам міських рад міст обласного значення:

не допускати проведення неповних розрахунків за спожиті комунальні послуги, забезпечити стовідсоткову оплату за спожиту теплову енергію та надані послуги з водопостачання та водовідведення підприємствами, установами та організаціями бюджетної сфери;

вжити термінових заходів щодо погашення заборгованості підприємствами житлово-комунального господарства за спожитий природний газ;

продовжити роботу по виконанню галузевої програми енергозбереження підприємствами житлово-комунального господарства області.

6. Головному управлінню агропромислового розвитку облдержадміністрації (Сень О.В.), райдержадміністраціям:

забезпечити своєчасне і якісне завершення всього комплексу весняно-польових робіт, за необхідності скоригувати структуру посівних площ сільськогосподарських культур, приділивши особливу увагу посівам цукрових буряків, кукурудзи на зерно, сої та кормовим культурам;

стабілізувати роботу галузі тваринництва, в тому числі за рахунок ефективного та раціонального використання наявних кормових ресурсів. Встановити суворий контроль за збереженням і витрачанням фуражного зерна;

збільшити обсяги залучення до аграрного сектору прямих інвестицій і кредитних ресурсів з метою подальшого розвитку сільськогосподарського виробництва та сільської місцевості.

7. Головному управлінню промисловості та розвитку інфраструктури облдержадміністрації (Чередниченко І.П.):

разом зі Службою автомобільних доріг в Полтавській області (Гнатенко Р.Г.) в межах виділеного фінансування забезпечити своєчасне виконання робіт на об’єктах дорожньої інфраструктури. Райдержадміністраціям сприяти дорожнім організаціям у виділенні та використанні місцевих ресурсів під час виконання будівельних та ремонтних робіт;

райдержадміністраціям та рекомендувати виконавчим комітетам міських рад міст обласного значення спільно з відкритими акціонерними товариствами „Полтавгаз”, „Кременчукгаз”, „Лубнигаз”, „Гадячгаз” детально проаналізувати причини виникнення заборгованості та вжити термінових заходів щодо суттєвого покращення розрахунків за спожитий природний газ, у першу чергу – населенням.

8. Головному управлінню економіки облдержадміністрації (Лєта Д.В.) спільно з галузевими управліннями облдержадміністрації, райдержадміністраціями та виконавчими комітетами міських рад міст обласного значення здійснити розробку прогнозних показників економічного і соціального розвитку на 2011 рік і у визначені терміни забезпечити їх захист у Міністерстві економіки України.

9. Райдержадміністраціям разом з Головним управлінням Держкомзему у Полтавській області (Шарий Г.І.) забезпечити збільшення орендної плати у розмірі не менше 3 відсотків відповідно до Указу Президента України від 19.08.2008 №725/2008 „Про невідкладні заходи щодо захисту власників земельних ділянок та земельних часток (паїв)”.

10. Зобов’язати райдержадміністрації та рекомендувати виконавчим комітетам міських рад міст обласного значення:

при затвердженні показників місцевих бюджетів на 2010 рік передбачити видатки установам і організаціям, що фінансуються з відповідних бюджетів, на погашення минулорічної заборгованості за спожиті комунальні послуги; на виконання заходів обласної та місцевих програм реформування і розвитку житлово-комунального господарства на 2010-2014 роки;

привести у відповідність до фактичних обґрунтованих витрат тарифи на житлово-комунальні послуги або відповідно до Закону України „Про житлово-комунальні послуги” передбачити у місцевих бюджетах кошти на відшкодування різниці в тарифах;

за участю Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області (Руденко В.К.):

забезпечити в межах повноважень виконання плану заходів щодо детінізації доходів та відносин у сфері зайнятості населення, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів від 2 березня 2010 року №359-р;

посилити контроль за станом фінансової дисципліни суб’єктів господарської діяльності з метою упередження виникнення боргів по сплаті страхових внесків до Пенсійного фонду та виконання доручення Прем’єр-міністра України щодо щомісячного 5% зменшення заборгованості до Фонду економічно-активних підприємств;

разом з Державною податковою адміністрацією в Полтавській області (Міщенко С.Г.) підвищити ефективність управління об’єктами комунальної власності відповідних територіальних громад, забезпечивши збільшення надходжень податку на прибуток підприємств комунальної власності та зменшення податкового боргу до відповідних бюджетів;

провести відбір вільних земельних ділянок, придатних для реалізації інвестиційних проектів та завершити розробку презентацій міст і районів області.

11. Контроль за виконанням розпорядження покласти на першого заступника голови облдержадміністрації (Онищенко В.В.) та заступників голови облдержадміністрації відповідно до розподілу обов’язків.