Про підсумки економічного і соціального розвитку та виконання бюджету області за 2009 рік

У К Р А Ї Н А
ПОЛТАВСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІСТРАЦІЯ

Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
голови обласної державної адміністрації
 

Про підсумки економічного і соціального розвитку

та виконання бюджету області за 2009 рік

Колегія облдержадміністрації, проаналізувавши підсумки економічного і соціального розвитку області за 2009 рік, відзначає, що завдяки спільним зусиллям органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, керівників підприємств, організацій і установ області вдалося дещо пом’якшити негативний вплив загальнодержавної економічної кризи і за підсумками року досягти низки позитивних результатів.

У добувній промисловості індекс продукції майже досяг рівня минулого року. Збільшився видобуток нафти сирої на 2,8%, газу природного –на 5,4%.

Позитивна динаміка спостерігалася у виробництві продуктів нафтоперероблення, індекс продукції якої склав 116,1%. Практично на рівні 2008 року спрацювала харчова промисловість.

Виробництво валової продукції сільського господарства зросло на 1,7%.

В усіх категоріях господарств зросло виробництво м’яса – на 1,9%, яєць від птиці всіх видів – на 14,9%, молока – на 9,5%.

Середній надій молока від однієї корови в сільськогосподарських підприємствах зріс на 475 кг і склав 4411 кг.

Область другий рік є лідером по валовому збору зерна в Україні. В 2009 році намолочено зернових та зернобобових культур по всіх категоріях господарств 4,0 млн.тонн.

Надходження податків і зборів до бюджетів усіх рівнів за 2009 рік склали 9,4 млрд.грн. і зросли проти 2008 року на 19,6%.

До Державного бюджету надійшло 7,2 млрд.грн. податків, що на 27,7% більше, ніж за 2008 рік.

Надходження власних коштів до Пенсійного фонду склали 2,3 млрд.грн. і зросли в порівнянні з відповідним періодом минулого року на 0,9%.

Кількість безробітних на ринку праці скоротилася на 28,4%.

Разом з тим, негативні чинники економічної кризи відобразилися на результатах економічного і соціального розвитку області та її адміністративно-територіальних одиниць.

Індекс промислової продукції за 2009 рік склав 84,7%. Зменшилися на 60% обсяги виробництва у машинобудуванні, майже на 40% - в легкій промисловості, металургії, обробленні деревини.

Поголів’я великої рогатої худоби у сільськогосподарських підприємствах скоротилося в 13 районах, у т.ч. корів – у 10, свиней – у 3, овець – у 7, птиці всіх видів – у 10 районах.

За 2009 рік підприємствами області виконано будівельних робіт на 31,6% менше, ніж в 2008 році.

Вантажооборот зменшився на 24,5%, пасажирооборот – на 16,1%.

Питома вага збиткових підприємств за 2009 рік склала 36,1% від загальної кількості.

Реальна заробітна плата зменшилася на 10%, заборгованість із виплати заробітної плати з початку 2009 року зросла на 48,2% і станом на 01.01.2010 становила 34,9 млн.грн.

Відповідно до статті 17 Закону України «Про державні місцеві адміністрації» та з метою виправлення існуючих недоліків, концентрації зусиль на вирішенні найгостріших проблем, подальшого закріплення досягнутих позитивних тенденцій розвитку економіки, забезпечення соціального захисту населення та на виконання рекомендацій колегії облдержадміністрації від 25 лютого 2010 року:

1. Керівникам галузевих управлінь облдержадміністрації, райдержадміністрацій та рекомендувати виконавчим комітетам міських рад міст обласного значення всебічно проаналізувати стан справ у відповідних галузях економіки, вивчити причини, що стримують економічний розвиток, намітити шляхи їх усунення, дати принципову оцінку фактам бездіяльності окремих посадових осіб.

Про проведену роботу інформувати облдержадміністрацію до 1 квітня 2010 року.

2. Звернути увагу голів райдержадміністрацій на неефективність здійснених заходів по розв’язанню проблем соціально-економічного розвитку Чорнухинського – Лисенка Б.М., Кременчуцького – Панасенка І.Я., Козельщинського – Литвин Н.В. районів та зобов’язати вжити вичерпних заходів щодо покращення ситуації за підсумками І кварталу 2010 року.

3. Головному управлінню праці та соціального захисту населення облдержадміністрації (Корнієнко Л.В.) спільно з територіальною державною інспекцією праці у Полтавській області (Велика Н.М.) проводити системну роботу щодо здійснення державного контролю за своєчасністю виплати заробітної плати і не нижче визначеного державою її мінімального розміру, забезпечення реалізації державних гарантій у цій сфері.

4. Головному фінансовому управлінню облдержадміністрації (Шапошніченко В.М.), райдержадміністраціям та рекомендувати виконавчим комітетам міських рад міст обласного значення:

проаналізувати причини виникнення кредиторської та дебіторської заборгованості і розробити заходи щодо її скорочення, а також посилити роботу щодо персональної відповідальності керівників бюджетних установ за зростання заборгованості, в тому числі простроченої;

разом з Державною податковою адміністрацією в Полтавській області (Міщенко С.Г.) забезпечити виконання доходної частини місцевих бюджетів у затверджених обсягах та вжити заходів щодо скорочення податкового боргу з податків, зборів, обов’язкових платежів до бюджету.

5. Рекомендувати Державній інспекції з контролю за цінами в Полтавській області (Максимішина І.І.):

продовжити роботу по недопущенню необґрунтованого підвищення оптово-відпускних цін на продукти харчування, ціни на які підлягають державному регулюванню та безпідставного зростання тарифів на житлово-комунальні послуги;

посилити контроль за застосуванням торговельних надбавок на продукти харчування та іншими механізмами ціноутворення на споживчому ринку області;

забезпечити проведення постійного моніторингу рівня роздрібних цін на соціально-значущі продукти харчування, нафтопродукти та житлово-комунальні послуги з метою вивчення стану і динаміки розвитку цінових процесів та внесення, на підставі отриманих даних, пропозицій щодо стабілізації цінової ситуації на споживчому ринку.

6. Головному управлінню агропромислового розвитку облдержадміністрації (Сень О.В.), райдержадміністраціям:

вжити заходів щодо забезпечення своєчасної підготовки та технологічної наладки техніки, накопичення необхідних матеріально-технічних ресурсів для проведення комплексу весняно-польових робіт 2010 року;

продовжити нарощення обсягів виробництва тваринницької продукції, збільшення чисельності поголів’я худоби та птиці;

продовжити роботу по залученню фінансових ресурсів для реалізації інвестиційних проектів, в тому числі щодо розвитку інфраструктури аграрного ринку, розбудови мережі елеваторів, придбання техніки і обладнання.

7. Головному управлінню промисловості та розвитку інфраструктури облдержадміністрації (Ткаченко Т.Ю.) провести ґрунтовний аналіз стану справ у промисловому комплексі області за результатами роботи у 2009 році та вжити вичерпних заходів щодо стабілізації ситуації і нарощування обсягів випуску конкурентноздатної промислової продукції.

8. Управлінню містобудування та архітектури облдержадміністрації (Петрук Ю.О), райдержадміністраціям та рекомендувати виконавчим комітетам міських рад міст обласного значення вжити заходи щодо недопущення в 2010 році спаду житлового будівництва та забезпечення виконання прогнозних показників введення в експлуатацію житла.

9. Головному управлінню житлово-комунального господарства облдержадміністрації (Бодник А.М.), райдержадміністраціям та рекомендувати виконавчим комітетам міських рад міст обласного значення:

вжити відповідних заходів щодо недопущення проведення неповних розрахунків за спожиті комунальні послуги, забезпечити стовідсоткову оплату за спожиту теплову енергію та надані послуги з водопостачання та водовідведення підприємствами, установами та організаціями бюджетної сфери;

вжити термінових заходів щодо погашення заборгованості підприємствами житлово-комунального господарства за спожитий природний газ.

10. Зобов’язати райдержадміністрації та рекомендувати виконавчим комітетам міських рад міст обласного значення:

спільно з територіальною державною інспекцією праці у Полтавській області (Велика Н.М.) забезпечити здійснення дієвого контролю за своєчасністю виплати заробітної плати, притягнення до адміністративної відповідальності керівників підприємств – боржників та вносити пропозиції щодо притягнення до дисциплінарної та кримінальної відповідальності керівників підприємств – боржників, які не використовують існуючі можливості по погашенню боргів;

за участю Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області (Руденко В.К.) вжити невідкладних заходів щодо своєчасності та повноти сплати суб’єктами господарювання відповідної території страхових внесків до бюджету Пенсійного фонду України, погашення до кінця 2010 року не менше 50% заборгованості по платежах до Пенсійного фонду економічно-активних підприємств області.

11. Визнати такими, що втратили чинність, розпорядження голови облдержадміністрації від 04.08.2009 №314 „Про підсумки економічного і соціального розвитку та виконання бюджету області за І півріччя 2009 року” та від 05.11.2009 №434 „Про підсумки економічного і соціального розвитку та виконання бюджету області за 9 місяців 2009 року”.

12. Контроль за виконанням розпорядження покласти на першого заступника голови облдержадміністрації Близнюка І.Ф. та заступників голови облдержадміністрації відповідно до розподілу обов’язків.