Про підсумки роботи із зверненнями громадян за 2007 рік

У К Р А Ї Н А
ПОЛТАВСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІСТРАЦІЯ

Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
голови обласної державної адміністрації
 

Робота із зверненнями громадян в області у 2007 році проводилася відповідно до вимог Конституції України, Закону України „Про звернення громадян” та відповідних Указів Президента України.

Протягом 2007 року до облдержадміністрації та органів місцевого самоврядування надійшло 78 629 заяв, скарг, пропозицій громадян,  що на 6 305  менше,  ніж за  відповідний період минулого року (84 934).

Всього до органів влади, з урахуванням колективних звернень (5 430),  звернулося 216 991 громадян.

Найбільше звернень надійшло до виконавчих комітетів сільських рад –  26 756 (у 2006 -32 052), міських рад міст обласного значення – 19 194 (у 2006 – 17 203), районних рад у містах – 13 418 (у 2006 –12 776). До виконавчих комітетів міських рад міст районного значення надійшло 6 034 звернення (у 2006 – 5 563), районних державних адміністрацій – 4 326 (у 2006 – 5 347), селищних рад – 2 481 (у 2006 – 4 781), районних рад сільських районів – 1 409 (у 2006 –1 277).

На особистому прийомі побувало 65 839 громадян, що на 11 204 менше, ніж за відповідний період 2006 року (77 043).

Протягом 2007 року до обласної державної адміністрації надійшло 5 307 звернень, що на 544 менше, ніж за відповідний період 2006 року (6025). Письмових звернень надійшло 4 653,  на особистому прийомі отримано  654. 

Найбільше звернень (на 10 тис. населення) надійшло від жителів Кобеляцького – 52,8, Козельщинського – 51,8, Чутівського – 49,6, Пирятинського – 44,1, Чорнухинського – 37,6, Полтавського – 37, Машівського – 35,2, Гребінківського  – 34 районів та міста Полтави – 47,2.

Зменшилося надходження заяв і скарг громадян, надісланих до Секретаріату Президента України –1179 (у 2006 –1555),  Верховної Ради України – 274 (у 2006 – 322), проте збільшилася кількість звернень громадян до Секретаріату Кабінету Міністрів України – 786 (у 2006 – 543).

Найбільше звернень до Секретаріату Президента України надійшло від громадян Кобеляцького – 74, Глобинського – 42, Хорольського – 37, Чутівського, Пирятинського районів – по 35, міст Полтави – 225, Кременчука – 158.

 За звітний період до обласної державної адміністрації звернулося 20 055 громадян,  порушено 5 238 питань. Найбільшу частку з них становлять питання соціального захисту – 1 484 (у 2006 – 1 619), житлові – 985 (у 2006 – 1140), комунального та дорожнього господарства, благоустрою населених пунктів – 649 (у 2006 –  879), сільського господарства – 497 (у 2006 – 520), охорони здоров’я – 315 (у 2006 – 431).

Управління та відділи облдержадміністрації, районні державні адміністрації, органи місцевого самоврядування за звітний період посилили увагу, вимогливість, відповідальність, контроль за стан справ щодо розгляду заяв, скарг і пропозицій громадян та  організації  особистого прийому громадян.

За 2007 рік на 22% зменшилося надходження повторних звернень (283) порівняно з відповідним періодом минулого року (365), на 9 % колективних  – 466 ( у 2006 – 513).

Майже всі звернення розглядалися виконавцями в терміни, визначені чинним законодавством. Порушено термін розгляду в 25 випадках, що на 48% менше, ніж за відповідний період 2006 року (48).

Проте  аналіз звернень громадян, які надійшли  до установ вищого рівня  (2457) та результати перевірок на місцях засвідчують, що окремі керівники  місцевих органів виконавчої влади недооцінюють важливості роботи із заявами і скаргами громадян, не забезпечують безпосередньо на місцях   всебічний та якісний розгляд порушених у них питань,  не вживають дієвих заходів для вирішення життєво важливих проблем, не проводять особисті та виїзні прийоми громадян відповідно до затверджених графіків. Все це  змушує громадян області звертатися безпосередньо до органів  влади вищого рівня.

Найбільше повторних звернень громадян до органів влади вищого рівня надійшло від мешканців Кобеляцького – 25, Гадяцького – 14, Чутівського – 11, Кременчуцького – 11 районів та міста Полтави – 50. Мають місце порушення терміну розгляду звернень громадян керівництвом Глобинської та Козельщинської райдержадміністрацій, Головного управління промисловості та розвитку інфраструктури облдержадміністрації тощо.

Враховуючи викладене та  з метою забезпечення неухильного дотримання положень Конституції України, Закону України „Про звернення громадян”   (з внесеними змінами),  реалізації положень Указу Президента України від 07.02.2008 № 109/2008 „Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування” та враховуючи рекомендації колегії облдержадміністрації від 28.02.2008:

1. Керівникам управлінь, відділів облдержадміністрації, територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади, головам райдержадміністрацій та міськвиконкомам:

ґрунтовно проаналізувати стан роботи із зверненнями громадян у 2007 році, розглянувши його на засіданнях галузевих колегій;

налагодити системну інформаційно-аналітичну роботу з аналізу та узагальнення звернень громадян, вчасного виявлення найбільш гострих суспільно значущих проблем, які породжують звернення громадян до органів влади вищого рівня та потребують негайного, ефективного вирішення на місцевому рівні;

забезпечити повноту виконання положень чинного законодавства щодо організації та проведення особистого прийому громадян; кваліфікований, неупереджений розгляд і вирішення питань, що порушують громадяни у зверненнях; підвищити рівень виконавської дисципліни, персональної відповідальності посадових та службових осіб за організацію роботи із зверненнями громадян;

звернути увагу щодо посилення гласності та прозорості в діяльності місцевих органів влади, підвищення рівня правової освіти серед населення з питань звернень громадян;

з метою упередження повторних та колективних звернень вжити реальних заходів щодо усунення недоліків і причин, які їх викликають.

2. Звернути увагу начальника Головного управління промисловості та розвитку інфраструктури облдержадміністрації Ткаченка Т.Ю., голів Глобинської Новосела І.І., Козельщинської Литвин Н.В. райдержадміністрацій на своєчасний розгляд  та належне реагування на звернення громадян.

3. Довідку „Про підсумки роботи із зверненнями громадян за 2007 рік” з таблицями надіслати управлінням, відділам облдержадміністрації, райдержадміністраціям, виконавчим комітетам міських рад для відповідного реагування (додається). Про проведену роботу інформувати облдержадміністрацію до 28.03.2008.

4. Управлінню у справах преси та інформації облдержадміністрації (Пустовгар О.М.) забезпечити висвітлення змісту розпорядження та довідки у засобах масової інформації.

5. Визнати таким, що втратило чинність, розпорядження голови облдержадміністрації від 10.12.2007 № 472 „Про підсумки роботи із зверненнями громадян за 9 місяців 2007 року”.

6.  Контроль за виконанням розпорядження покласти на заступника голови – керівника апарату обласної державної адміністрації Солов’я С.А.