Фінансові показники громад: інтерактивна оцінка спроможності

Дашборд створив Ігор Онищук, експерт з питань місцевих бюджетів шведсько-української програми Polaris «Підтримка багаторівневого врядування в Україні».

Інструмент базується на комплексній методиці, що враховує ключові фінансові показники та дозволяє отримати узагальнену картину стану громади, а також виявити внутрішні резерви для розвитку.

У сучасних умовах, де прозорість та підзвітність є ключовими принципами ефективного управління, органи місцевого самоврядування стикаються з необхідністю надання громадянам доступу до фінансової інформації у зрозумілому та доступному форматі. Інтерактивні дашборди стають невід'ємним інструментом для досягнення цієї мети, дозволяючи візуалізувати складні фінансові дані та сприяти кращому розумінню бюджетних процесів.

Методика оцінки розроблена з урахуванням принципів прозорості, наочності, доступності. В її основу покладено вісім базових індикаторів, що відображають як обсяг власних ресурсів громади, так і ефективність їхнього використання. Зокрема, враховуються доходи загального фонду на одного мешканця, капітальні видатки, частка витрат на утримання управлінського апарату, рівень дотаційності громади, структура видатків, а також ступінь залежності від трансфертів з державного бюджету.

Оцінка проводиться шляхом розрахунку інтегрального індексу, що дозволяє класифікувати громади за рівнем спроможності: від критично низького до високого. Такий підхід забезпечує можливість порівняння між громадами, визначення прогалин у бюджетному плануванні, виявлення кращих практик і формування стратегічних орієнтирів для зростання.

Дашборд побудований у Power BI на основі офіційної статистики за 2024 рік. Його перевага – в інтерактивності: кожен показник можна переглянути окремо, порівняти його значення з середнім по країні та побачити структуру бюджету громади. Такий підхід відкриває нову якість аналітики для органів місцевого самоврядування: на основі чітких, об’єктивних і візуально зрозумілих даних.

Водночас дашборд дає змогу громадам подивитись на себе збоку: у порівнянні з іншими територіями, в розрізі кожного показника, з урахуванням власних фінансових пріоритетів. Це сприяє підвищенню внутрішньої відповідальності, а також створює основу для конструктивного діалогу.

Інструмент не лише дозволяє побачити фінансову «температуру» громади – він створює умови для формування реальних стратегій. Якщо громада має високі капітальні видатки, але водночас значну частку зарплат у бюджеті – це сигнал для балансування. Якщо частка трансфертів перевищує норму – варто шукати резерви у власних надходженнях.

В один клік можна:

• Переглянути інтегральну оцінку громади;
• Зрозуміти, наскільки ефективно витрачаються кошти;
• Порівняти громади між собою за ключовими параметрами;
• Виявити критичні показники для подальших управлінських рішень.

Уся інформація – на основі офіційної звітності за 2024 рік. А сам інструмент максимально зручний: розбивка по областях, вибір громади, динамічні візуалізації, автоматичні підрахунки індексу – усе спрямовано на одне: зробити аналіз фінансів швидким, точним і доступним кожному.