Реформа PIM: у Полтаві презентували нові підходи до управління публічними інвестиціями

Заступник Міністра розвитку громад та територій Олексій Рябикін у своєму зверненні до учасників наголосив на важливості реформи для вирівнювання диспропорцій у регіональному розвитку. 

«Реформа є наріжним каменем нашої майбутньої спільної роботи із залучення фінансів для реалізації інфраструктурних проєктів, які покращуватимуть життя людей. За допомогою стратегії кожна громада та регіон формують візію комплексного розвитку своєї території. Міністерство готове надавати допомогу владі на місцях у підготовці та оновленні стратегій, які мають враховувати потреби людей і демонструвати, як ці потреби будуть задовольнятися», — наголосив  Олексій Рябикін.

Проєктна менеджерка ПРООН в Україні Федеріка Діспенца зауважила, що реформа є частиною великого комплексного відновлення України та вагомим внеском уряду у розвиток прозорого й підзвітного врядування на всіх рівнях. Щоб розвиток громад і територій відбувався рівномірно, громади повинні чітко розуміти й артикулювати свої потреби, зокрема й для міжнародних донорів.

У порядку денному зустрічі у Полтаві — законодавча рамка, яка регламентує реформу; інституційне забезпечення на місцевому та обласному рівнях; важливість стратегічного та середньострокового планування як основи управління публічними інвестиціями; нова методологія підготовки публічних інвестиційних проєктів і програм; а також принципи формування секторальних портфелів та Єдиний проектний портфель ЄПП.

Громади та ОВА вже розпочали процес створення управлінської структури в межах реформи PIM та формування Середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій (СППІ). Під час підготовки СППІ місцевого та регіонального рівнів громади й ОВА повинні визначити пріоритетні напрями для інвестування на основі затверджених стратегій розвитку відповідного рівня.

Наступним етапом є створення публічних інвестиційних проєктів і програм, формування секторальних портфелів та ЄПП відповідних рівнів. Для підвищення спроможності органів місцевої та регіональної влади на національному рівні створено міжвідомчу групу з підготовки проєктів (PPU) та експертно-консультаційної підтримки (PPF).

Керівник Проєктного офісу DREAM Віктор Нестуля детально розповів про логіку реформи та трансформацію платформи DREAM у систему управління публічними інвестиціями. Зокрема, у межах реформи PIM запроваджується єдина цифрова модель створення, оцінки й пріоритезації проєктів на всіх рівнях, яка базується на провідному міжнародному досвіді. Велику роль у цьому процесі відіграє DREAM як єдине вікно для управління інвестиціями на рівні громад, областей і держави.

Проєктний офіс DREAM надаватиме користувачам системи методичну підтримку та супровід на кожному з етапів впровадження реформи. Наразі тривають вебінари для громад щодо підготовки СППІ на місцевому рівні.

З метою отримання зворотного звʼязку щодо обізнаності про реформу PIM та отримання пропозицій стосовно удосконалення процесів, повʼязаних із її реалізацією, просимо пройти опитування.

Ознайомитися з загальним описом реформи можна за посиланням.

Зустріч у Полтаві стала фінальною у серії регіональних заходів, що тривали протягом червня та липня. Презентації відбулися у восьми містах — Вінниці, Дніпрі, Києві, Луцьку, Миколаєві, Ужгороді, Чернігові та Полтаві— та об’єднали понад 3 500 представників громад і обласних адміністрацій з усіх регіонів України. Регіональні зустрічі стали майданчиком для відкритої професійної дискусії та заклали підґрунтя для ефективного впровадження реформи публічних інвестицій по всій країні.

Захід було проведено спільно Міністерством розвитку громад та територій України, Проєктним офісом DREAM та Open Contracting Partnership за сприяння Програми розвитку ООН (ПРООН) в Україні в межах флагманського партнерства ПРООН та Європейського Союзу «EU4Recovery — Розширення можливостей громад в Україні», а також проєкту «Підтримка інклюзивного відновлення для забезпечення стійкості та безпеки людей в Україні» за фінансової підтримки уряду Японії.